國家發展改革委、國家能源局5月20日發布《關于進一步提升充換電基礎設施服務保障能力的實施意見（征求意見稿）》（下稱“《意見稿》”），針對居住社區充電設施布局、城鄉充換電網絡、電網配套等當下阻礙充換電設施布局的痛點，給出了明確的解決辦法。

另據充電行業專家透露，快充將成為技術發展的重要方向，部分技術標準正在加快推進中。

20日，充電樁股應聲大漲。截至收盤，萬得編制的充電樁指數上漲1.81%，奧特迅收于漲停，中能電氣、金冠股份、九洲集團、國電南自、特銳德等個股漲幅居于前列。
新建居住區、高速公路、東中部地區

充電布局將有明確目標

同一天舉行的第一屆中國電動汽車充電設施技術創新大會上，來自國網電動汽車服務有限公司的專家直言，目前居民區充電樁建設落地難，私人購買新能源乘用車仍然有約30%的用戶尚未配置固定車位私人充電樁。存量小區固定車位不足，大部分新建小區未嚴格落實有關文件關于100%配建或預留充電機安裝條件等相關要求。

最新發布的《意見稿》提出，要嚴格落實新建居住社區配建要求。新建居住社區要落實100%固定車位預留充電樁建設安裝條件，需將管線和橋架等供電設施建設到車位以滿足直接裝表接電需要。各地城鄉規劃主管部門應在新建住宅項目規劃報批、規劃驗收環節依法監督。

對于存量小區，《意見稿》要求，各地充電基礎設施主管部門會同住房與城鄉建設部門制定既有居住社區充電樁建設改造行動計劃，明確行動目標、重點任務和推進時序，細化年度工作任務和建設項目庫，納入重點工作統籌推進。

《意見稿》提到，要結合新能源汽車下鄉活動，推進鄉鎮充換電設施建設，研究納入各地綜合督查考評范圍。到2025年，東中部地區省份力爭建成不少于10個“示范鄉鎮”和30個“示范村”。

《意見稿》還提出，各方還要加快高速公路快充網絡有效覆蓋。力爭到2025年，國家生態文明試驗區、大氣污染防治重點區域的高速公路服務區快充站覆蓋率不低于80%，其他地區不低于60%。

電網配套、財政支持力度也將跟上

眾所周知，電動汽車充換電網絡布點與電網以及場地密不可分。國網電動汽車服務有限公司的專家在談及充電站規劃布局的政策建議時表示，要加強與地方配電網規劃、交通系統規劃等相關支撐配套行業相銜接，統籌有序發展。

《意見稿》對電網企業和地方政府提出了明確要求，電網企業要做好電網規劃與充換電設施規劃的銜接，加大配套電網建設投入。配套電網建設改造成本納入輸配電價回收。各地自然資源、住房和城鄉建設部門要對充換電設施配套電網建設用地、管路通道等資源予以保障，合理提高配套電網建設用地和廊道資源預留標準，加大工程建設協調推進力度。電網企業還被要求為充電運營企業和個人業務辦理提供契約式服務、實施限時辦結。

在財稅金融支持方面，《意見稿》提出，將強化對高速公路、鄉鎮、居住社區等保障型充換電設施的補貼支持和稅收優惠力度。建立與服務質量掛鉤的運營補貼標準，進一步向優質場站傾斜。加強大功率充電、車網互動等示范類設施的補貼力度，促進行業轉型升級。還要將符合條件的充換電設施以及配套電網建設與改造投資納入新基建專項債券和中國清潔發展機制基金支持范圍。由國家開發銀行等金融機構通過多種渠道，為充換電設施建設提供長期低成本資金。鼓勵保險機構開發適合充換電設施的商業保險產品。

快充將成重點發展方向

多項技術標準正在推進

著名新能源汽車產業專家、歐陽明高院士在20日的公開發言中表示，快充將成為電動汽車充換電技術的重要發展方向。

中國電力企業聯合會專家透露，有多項涉及充換電的技術標準正在不同的推進階段。下一步，中國電力企業聯合會充電設施標委會將發揮平臺作用，促進車樁協同發展，以GB/T18487.1為核心，推動ChaoJi標準體系建設。立項GB/T20234.4、修訂GB/T18487.1，GB/T27930等開展超級充電示范，加強技術驗證與優化推進ChaoJi標準國際化，實現國際國內同步。

該專家還表示，將加快開展換電標準制修訂，促進重卡換電和共享換電發展。加快無線互操作標準制定，推動無線充電產業化進程。加快車網互動標準制修訂，促進電動汽車與智慧能源融合發展等。