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公安部駁回德州試點低速電動車,專家:國家政策方向不會轉變

發布日期:2016-12-22 20:09  來源:資訊報道  作者:亓習雨   瀏覽次數:374

兩個月前國家對低速電動車標準進行立項,低速電動車轉正在即,而今天一份加蓋公安部交通管理局公章的紅頭文件在網上流傳,稱生產銷售低速電動車系違法。12月22日,第一電動網求證了多位接近政策制定的專家,獲悉上述文件屬實,但多位專家均表示,國家對低速電動車進行規范管理的政策方向不會轉變。

網傳文件核心內容如下:

一、生產、銷售低速電動車違反法律法規及國家機動車生產管理制度。

二、對違法生產的低速電動車實行治安登記管理違反《道路交通安全法》。

三、觀光車屬于特種設備,不得違規生產、使用和上路行駛。

四、立即向省公安廳匯報低速電動車違法生產銷售問題,提請省政府開展違法生產銷售低速電動車治理。

專家稱國家對低速電動車的政策方向不會轉變

接近低速電動車政策制定的專家接受第一電動網采訪稱,首先從生產上看,文件所說的機動車生產管理制度及《道路交通安全法》等法律法規涉及不到低速電動車的管理,文件內容說的是低速車產業的現狀,從法理上找不到依據;其次,目前工信部、公安部、交通部、工商總局、國家標準委、國家認監委等部門并未對四輪低速電動車進行定性,目前的法律條規都不適用于低速電動車。

因此此文件并不代表國家對低速電動車政策轉變態度,但也提醒了標準工作組對低速電動車進行定性和明確技術標準、管理主體等。

另外,有行業人士據網傳文件評論稱,此文件只是請示回復,不是政令文件。文件意圖一是告誡各地不要再出臺地方性政策,國務院已經責令工信部牽頭統一制定;二是不允許山東新增低速電動車企業,意指山東低速車企業過多,不利于后續政策出臺后的規范和有序發展。因此此文件只是為避免后續法規出臺后的治理難度,并不是打壓山東低速電動車產業。

公安部禁止低速車上路系合法管理

雖然10月28日國家確定對四輪低速電動車標準立項,但低速電動車的合法身份尚未正式落地,低速電動車的路權問題和管理文件等也未出臺確定,因此各地公安部依照現行法規條例對低速電動車進行規定和管理是合法的。

雖然文件指向山東,但低速電動車的政策動向牽動所有低速電動企業的神經,江蘇一家不愿具名的企業據文件認為,公安部從執行層面限制著低速電動車的生產和銷售。相比之前的政策打壓時期,雖然低速電動車依然面臨牌照等問題無法上路,但消費者購買低速電動車的積極性明顯提高,對產品也更為認可。

第一電動網對此文件也求證了山東德州交警和公安部,截至發稿前尚未有人回應收到此文件或禁止生產銷售低速電動車的通知。

山東一直支持低速電動車發展

在過去中央政策不明朗甚至打壓的時期,山東省依然頂著政策壓力培植低速電動產業發展,并將低速電動車產業作為扶持重點給予政策支持。

早在2012年,山東省政府發文件稱將在五個城市試點低速電動車,德州就是試點城市之一,此外省政府文件明確表示,在這五個城市購買小型電動車可掛牌上路。



2013年,德州出臺過《小型電動車管理暫行辦法》,自2013年8月17日起施行。辦法規定,小型純電動汽車參照機動車管理,實行備案登記掛牌制度,登記參照《機動車登記規定》辦理,經公安機關交通管理部門備案登記掛牌后上路行駛。小型純電動汽車的駕駛人員應當取得C3及以上駕駛證,限于德州市境內1級以下(含1級)公路(包括城市道路)機動車道行駛。但該辦法已于2015年8月17日過期,因此德州再次申請試點低速電動車,但此次申請被公安部駁回。 

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