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葉盛基:《中國汽車行業社會責任指南》、《中國汽車行業社會責任績效評價指標體系》介紹

發布日期:2022-11-16 21:34   瀏覽次數:3043

2022年11月8日-10日,由中國汽車工業協會主辦的第12屆中國汽車論壇在上海嘉定舉辦。作為黨的“二十大”召開后的汽車行業首場盛會,本屆論壇以“聚力行穩 蓄勢新程”為主題,共設置“1場閉門峰會+1個大會論壇+16個主題論壇”,以汽車產業的高質量發展為主線,與行業精英一起貫徹新精神,研判新形勢,共商新舉措。其中,在11月10日下午舉辦的“主題論壇13:綠色·責任·價值,推動汽車產業可持續發展”上,中國汽車工業協會總工程師、副秘書長葉盛基對《中國汽車行業社會責任指南》、《中國汽車行業社會責任績效評價指標體系》進行了介紹。以下內容為現場演講實錄:
圖片2
尊敬的各位來賓、各位行業同仁、各位專家,女士們、先生們:大家下午好!

非常高興我們一起來探討整個行業的社會責任以及整個產業的可持續發展這一議題。說起來這個事情很嚴肅,實際上這是一個非常愉悅的事情。產業的可持續發展和社會責任涉及到產業里的每一位,也涉及到產業的各相關方,都需要協同努力。產業社會責任怎么做?特別是相關企業如何更好作為,如何規范作為,如何做得更加有效呢?行業各有關專家都在研究。全球范圍內在研究社會責任如何很好地總結和梳理,國際上有關國際標準的行業社會指南,基于國際經驗得到中國很好的實施,中國也借鑒行業經驗,形成了中國的行業相關標準。其他行業都有其特征特點,各相關企業也有它的具體實際。正基于此,所以我們中國汽車工業協會協同行業相關服務組織、行業機構,特別是我們行業的典型企業和服務單位,一起來研究汽車行業的社會責任到底應該怎么很好地正確梳理它,形成什么樣的規劃才叫社會責任才能充分體現出來,形成什么樣的規劃更好地促進產業的社會責任不斷地上水平。

與此同時,怎么樣評價我們的社會責任;社會責任運行它的績效如何,我們需要通過識別有關的主要要素和評價不同維度的指標,來體現社會責任的績效高與否,識別社會責任體系運行過程當中的改進機會。正因為如此,行業組織了有關專家特別形成了兩個標準:《中國汽車行業社會責任指南》和《中國汽車行業社會責任績效評價指標體系》。大家一看這兩個團體標準,應該說是一個姊妹標準,所以我們一并介紹。

第一,《中國汽車行業社會責任指南》介紹。

大家知道,關于社會責任的相關工作我們國家政府部門都非常重視,黨中央國務院包括有關的立法部門,都針對“社會責任”有明確的描述,在相關的法律作為我們的公司法的基礎上,就明確強調了這一點。尤其是去年年底我們公司法的修訂過程中,進一步強調了公司中有關社會責任相關要求和規定。與此同時,我們的社會責任也在相關的領導機構和國家機關進一步強化和指導,尤其是央企的社會責任如何有效地推動。

關于社會責任履責的相關要求,國家也是基于有關法律要求,在相關維度不同的部門形成了相應的管理規章。一方面從標準化的角度,如何更好地規范相關活動要求,國家標準法頒布確立了各有關標準的規定要求。與此同時,結合社會責任,體現了企業的品牌價值的思想,我們汽車行業也在配合國家部門制定了相關的行業標準。關于相關涉及的社會責任,毫無疑問行業也好,企業也好,社會責任無非從產品管理、節能、環保水平的要求。從其他行業來說,多年來已經建立了完整的有關汽車安全的標準體系,我們建立了完整的規范的,并基于產業發展實際的節能環保的相關標準,包括油耗標準,包括環保標準,實施過程中基于產業不斷升級的要求,逐漸地推進,也進一步地體現企業履行社會責任。

從產業的角度,相關的服務機構,特別是行業服務單位聯手,很好地總結整個產業的社會責任履行情況,整個產業尤其是行業企業開展社會責任的相關活動的情況。幾年前,我們和學會還有貿促會等相關單位,特別是在責揚服務公司的支持下,我們很好地編制了整個行業社會責任的相關報告,反映行業在很好地履責的情況。當然編制過程中我們也發現社會責任有諸多的改進和提升需求。我們希望通過有關的活動來總結社會責任,提升我們的責任,特別是各有關交流和研討,特別是富有內涵的指導性、引領性比較強的一些國際論壇。在這里特別肯定責揚天下,我們一起合作來組織多年的行業社會責任論壇,包括本專題的論壇,都是一起共同總結和梳理社會責任發展的相關經驗,促進社會責任發展和提升。

關于《中國汽車行業社會責任指南》的制定背景,一個是行業很好地推動社會責任,如何在總結的基礎上提升行業社會責任,我們需要編制這樣的指南,指導行業社會責任開展,指導有關企業很好地推動行業社會責任相關事項。

國家領導人在不同的場合都進一步強調了企業的責任思想,企業的責任思想毫無疑問從國有企業來說,要體現行業的政治責任、經濟責任、環境責任和公益責任。習近平主席特別強調了,企業既有經濟責任,法律責任、也有社會責任,道德責任,使得企業責任更加寬泛和豐富一些。

《中國汽車行業社會責任指南》制定意義,背景已經說明了這一點。從推動產業可持續發展的角度,我們必須規范整個行業的社會責任的各個行為,怎么樣企業體現社會責任基本義務要求,如何很好地規范行業以及企業社會責任的各個相關事項,包括體現社會責任應該在哪些維度、哪些內涵上實施和履責社會責任。應該講,對整個行業的發展和可持續發展來說非常重要。

這次《中國汽車行業社會責任指南》有以下基本特征,這些基本特征的內容支撐,應該說相關標準、國家標準、國際標準我們都有參考之處。

(1)內容的可信性。(2)要求的規范性。從規范提升的要求必須是這樣。(3)實施的可操作性。指南提出以后,能夠很好地指導行業和企業怎么樣履行社會責任,怎么樣總結梳理履責的情況。(4)檢查的可評測性。標準好與不好,通過評價改進我們的不足。

從編制過程而言,基本流程作為一個行業團體標準的各個事項,通過標準制定的預研、論證以及標準的各個階段、草案的形成、廣泛聽取意見,不斷地完善,進而形成討論稿和審查草案,經過專家評審和規定流程,給予審批,確定了正式的行業團體標準。應該說,這個標準是基礎性標準,所以我們廣泛了行業各有關典型企業單位的意見,既體現了行業標準的規范性,又體現了標準的廣泛、代表性和行業基礎性。

參編單位,我們覆蓋了行業幾乎所有的典型單位和機構,包括服務機構和行業相關的組織等。從目錄來看,從八股結構包括范圍、引用文件的內容,術語和定義內容以及總則要求內容。這個總則體現了社會責任的基本目標、基本工作原則和基本實踐,其次是特定的主題內容。

這幾個維度特定主題內容不是我們創造的,基本上國際標準和國家標準在這些維度都明確的要求,責任治理、技術創新、產品質量與安全事項,包括員工權益、環境保護、應對氣候變化。其次是供應鏈管理與合作以及消費者關系和社區參與等等這些發展要求。這9個要素的內容應該來講,都有參考性,已經是比較成熟的,國際上也好,各行各業都是統一的。

具體內容方面,基本上在原有國際標準和國家標準的基礎上,我們也借鑒其他行業在9個要素維度內容基礎上,實施有些好的經驗,同時結合汽車行業的具體實際加以補充。所有維度的要素識別、基本要素識別和相關標準是一致的,結合其他行業實際,做了一些必要的補充。

這里面特別強調,從質量的角度、安全的角度、產品召回角度、汽車產品三包角度,充分體現了汽車行業,比如產品召回有特別的要求,比如產品三包汽車行業有專門的要求,因為這都能找到相應的管理規章和法律法規的依據。產品質量對于各行各業來說,產品質量等基本要求,從體系要求以及產品質量和提升,包括如何很好地滿足和超越消費者需求的內容,作為社會履責來說,毫無疑問都是基礎。

規范用工、職業發展與關愛、職業健康與安全,這些體現了汽車行業相關企業在產品實踐過程中,在汽車行業的企業管理過程中的特點、特征和實際。環境管理、污染防治、資源利用等等,這些應該從要素來說是基本的,但是實際內容都體現了企業的基本要求。還有氣候變化管理這方面,汽車行業作為重要的環境因素的相關行業單位,我們都有承擔的義務。

供應鏈管理充分體現了其他行業供應鏈管理的特征特點要求,整個產業供應鏈管理相對比較復雜一些。尤其是新興領域發展之后,將來這方面的要求會更加復雜。我們在《中國汽車行業社會責任指南》中也特別補充了相關規定,基本的權益保護、支持可持續發展基本滿足了要求。它的特點和特征是汽車是一個移動工具,涉及到設備運行安全,所以交通安全和公益活動這塊要特別補充和相關的規定。

第二,《中國汽車行業社會責任績效評價體系》。

剛才談到了它們是姊妹篇,我們基于《中國汽車行業社會責任指南》做了一個基本架構要求,去建立一個企業的基本體系。有關的制定背景,毫無疑問國際和國內相關的信息支持,這里不多言了,各位專家都非常熟悉和了解。與此同時,我們充分借鑒了國內相關機構、相關行業在有關社會責任績效評價以及國家相關的社會責任績效的分類等等,這都做了充分的借鑒和參考。

行業相關機構以及兄弟行業在有關社會責任績效評價體系建設和踐行過程中,都有諸多經驗,值得我們學習。我們在編制整個行業的《績效評價指標體系》過程中充分借鑒他們的經驗。

有關背景和價值意義,毫無疑問一句話,我們要很好地通過評價企業績效,通過這樣的體系建立,進一步促進提升行業的履責水平。如何很好地評價它?有一個準則要求,另外加強有關相關利益方的認知、理解,同時樹立汽車企業責任形象等等。

參與單位也一樣,和前面的《中國汽車行業社會責任指南》一樣,基本上屬于一個工作團隊和工作模式,都是行業相關機構、典型的企業廣泛的參與性、代表性、權威性,進而實施的時候具有可操作性。標準內容的結構從績效評價指標而言,基本上是相當的,從八股結構而言,包括范圍、引用文件、定義、概述、應用。本次階段《績效評價指標體系》從指標體系分類結構、體系分類等等,系統地識別。

引用文件都是我們的參考依據,這些國家標準基本上統一了基本規范,這樣的基本規范要求對于汽車行業要遵守,也要統一。基于這些規范要求,包括分類的,包括評價本身相關的基本要求,同時結合行業實際,確定我們的業界評價指標和相關內容。

基于《中國汽車行業社會責任指南》的各個基本要素,分一級指標、二級指標、三級指標。我們編制研究的時候,確確實實很好地做了分析研究,也確實廣泛聽取了有關企業的意見。因為各有關典型企業在社會責任踐行完了以后,有很多很好的經驗,只不過各企業各有各的特征,有的企業發散一點,我們把所有發散的經驗進行系統的梳理,形成了行業共識的一級指標9個,二級指標26個,三級指標98個。

從G-1一級指標來說,完成秉承了《中國汽車行業社會責任指南》的基本要求。所以這是姊妹篇,指南一級的9個維度各內容,我們識別可評測的二級指標,識別可操作的、直接可以打分的,給分制的98個指標。所有指標的確立充分結合汽車行業企業機構,在產品實現和相關服務過程中的各個服務特征,社會責任履責的實際去加以評價。這些指標確定了一些關鍵指標、基礎指標,這些指標通過評測最后形成一個總的體系得分數,或者整個體系運行的業績總分充分地體現了出來。

看完標準之后,在各個要素指標實施過程中它的程度、狀態、水平和實際盡可能量化,如果不能量化的話,要通過可評測的地域性指標加以評價,最后確定好還是不好,最后給它一個權衡的分數和相關的結果。

總的來說,基于整個《中國汽車行業社會責任指南》九大要素和二級指標、三級指標十個確定,最終針對汽車行業的企業相關的社會責任的運行狀態,比較客觀地反映出來。通過這樣的評價,識別你的社會責任在哪一個基本要素實施的權衡點,或者說它的業績狀態以及識別在不同維度過程中的改進機會,這樣可以跟企業或者自己評價也好,或者對方評價也好,第三方評價也好,都能識別企業在履行社會責任中,或者它已經建立的整個社會責任體系的運行中,它的績效到底如何、它存在哪些不足、存在哪些改進點,這也恰恰是促進各有關企業不斷地提升社會責任的一個績效宗旨。

這樣兩個團體標準對于整個行業,我們的社會責任一規范性,二提升性,三促進整體的行業社會責任的履責形象都非常有意義。

簡單說這些,希望這兩個姊妹標準都全行業的社會責任,不管是總結的規范性,還是后續運行的績效提升,應該說具有重要的指導意義,謝謝!

(注:本文根據現場速記整理,未經演講嘉賓審閱) 

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