車網中國現場報道
2021年9月3日-5日，由中國汽車技術研究中心有限公司、中國汽車工程學會、中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車報社聯合主辦，天津經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會特別支持，日本汽車工業(yè)協(xié)會、德國汽車工業(yè)協(xié)會聯合協(xié)辦的第十七屆中國汽車產業(yè)發(fā)展（泰達）國際論壇（以下簡稱泰達汽車論壇）在天津市濱海新區(qū)召開。本屆論壇圍繞“融合•創(chuàng)新•綠色”的年度主題，聚焦行業(yè)熱點話題展開研討。
在9月4日 “開幕大會：國家雙碳目標與汽車產業(yè)低碳、安全發(fā)展展望”中，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌發(fā)表講話。
以下為演講實錄：
尊敬的解振華特使、連茂君書記、各位領導、各位嘉賓、各位朋友大家上午好，非常高興參加一年一度的泰達汽車論壇，與業(yè)界同仁一道共商新形勢下汽車產業(yè)發(fā)展大計。首先我謹代表工業(yè)和信息化部對論壇的召開表示熱烈祝賀，向長期以來關心支持中國汽車產業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝。
汽車是國民經濟的重要支柱產業(yè)，產業(yè)鏈條長、涉及面廣、影響程度深，黨中央國務院高度重視汽車產業(yè)發(fā)展，習近平總書記多次作出重要指示、批示。2020年7月在考察一汽時強調，我們要成為制造業(yè)強國就要做汽車強國。去年10月國務院辦公廳印發(fā)新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，今年7月中央政治局會議明確提出要挖掘國內市場潛力，支持新能源汽車產業(yè)加快發(fā)展。
黨中央國務院一系列決策部署為我們乘勢而上，開創(chuàng)產業(yè)發(fā)展新局面指明了方向、提供了指南。我們一定要認真貫徹落實。此次論壇圍繞“融合 創(chuàng)新 綠色”這一主題，邀請國內外專家學者共聚一堂、集思廣益，可謂恰逢其時、意義深遠。
借此機會與大家交流三點意見。
第一方面，各方協(xié)同努力，推動產業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進，轉型升級取得積極成效。
一是今年以來，面對全球疫情演變等國內外復雜嚴峻形勢，在黨中央國務院堅強領導下，工信部會同有關部門，積極主動作為，推動汽車產業(yè)高質量發(fā)展。全力保障行業(yè)穩(wěn)定運行，貫徹落實國務院一攬子促進汽車消費政策，組織開展中國汽車品牌向上發(fā)展專項行動，努力推動產業(yè)和消費雙升級。發(fā)布實施乘用車燃油消耗量限值、電動汽車換電標準，促進新技術、新模式應用。積極應對全球性汽車芯片短缺問題，組建汽車半導體推廣應用工作組，促進短缺產品替代布局攻關項目，提升供給能力，發(fā)揮外交驅動作用，推動相關企業(yè)加快復工達產，多措并舉、維護汽車穩(wěn)定增加。
二是維護新能源汽車和智能網聯發(fā)展。新能源汽車方面，持續(xù)開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，啟動換電模式應用試點，優(yōu)化調整雙積分政策，啟動氫燃料電池汽車示范應用，推動汽車公共領域車輛電動化水平。智能網聯汽車方面，組建推進工作組，編制發(fā)布智能網聯電動汽車道路測試和示范應用管理規(guī)范，開展智慧城市、基礎設施與智能網聯汽車協(xié)同發(fā)展試點，加快推進整車信息安全、軟件升級、數據記錄、系統(tǒng)等標準制訂。優(yōu)化政策環(huán)境，加速產業(yè)化發(fā)展進程。
三是持續(xù)完善行業(yè)管理體系。制訂發(fā)布關于加強智能網聯汽車生產企業(yè)及產品準入管理意見，持續(xù)加大企業(yè)準入條件保持檢查和生產一致性監(jiān)督檢查工作力度。組織開展非法改裝、大噸小標專項整治，處理處罰違規(guī)企業(yè)127家，遏制新能源企業(yè)盲目建設。
我國汽車產業(yè)平穩(wěn)向好亮點紛呈。一是產銷穩(wěn)定增長，初步統(tǒng)計，今年1-8月汽車產銷有望突破1600萬輛，同比增長10%左右。1-7月整車出口100萬輛，同比增長124%。二是新能源和智能網聯汽車保持快速發(fā)展，今年1-8月新能源汽車產銷預計超過170萬輛，同比增長兩倍，市場滲透率超過10%，L2級智能網聯市場占比達到20%。三是技術創(chuàng)新取得新進展，快充技術實現充電5分鐘，續(xù)航增加200公里，鈉離子電池超過每公斤160瓦時，并取得產業(yè)化突破，為產業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供動能。
第二方面，新形勢面臨的挑戰(zhàn)。
整體看今年前八個月我國汽車產業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭，但也要清醒看到，國內外形勢依然錯綜復雜，不穩(wěn)定不確定因素增多，行業(yè)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)很多，有老問題也有新情況需要加強分析研判認真研究應對。
一是，一些長期性的問題依然存在，中國品牌汽車大而不優(yōu)的問題仍然突出，企業(yè)數量較多，資源投入分散，尤其是改裝車量大面廣，管理改革還不到位，部分地方和產業(yè)產能利用率較低，產業(yè)鏈仍存在基礎器件、基礎材料等短板弱項，新能源汽車整車成本依然偏高，安全可靠性、使用便利性有待進一步提升，動力電池回收利用渠道還不夠通暢等等，這些都需要持續(xù)加以推動解決。
二是，國家碳達峰碳中和目標對汽車產業(yè)發(fā)展提出新的要求，將會帶來廣泛而深刻的產業(yè)系統(tǒng)性變革，需要全產業(yè)鏈共同努力，統(tǒng)籌推進低碳工業(yè)、低碳產品、低碳交通、低碳能源協(xié)同發(fā)展。新能源汽車產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，還面臨鋰、鈷、鎳礦等上漲壓力。國外新冠肺炎疫情仍呈高發(fā)態(tài)勢，國內整體得到有效控制，但也存在散點爆發(fā)可能。近期由此導致汽車芯片和零部件供應不足問題，部分汽車產銷連續(xù)四個月出現同比環(huán)比下降，后期穩(wěn)定運行的壓力仍然較大。
三是，網絡安全數據安全問題凸顯。汽車智能化、網聯化發(fā)展，在技術進步的同時，可能產生未經授權的個人信息和重要數據采集利用等數據安全問題。網絡攻擊、網絡侵入等網絡安全問題，如果監(jiān)管措施不能及時跟上，可能帶來重大的安全隱患。
第三方面，搶抓機遇，努力開創(chuàng)汽車產業(yè)發(fā)展新局面。
今年是中國共產黨成立一百周年，也是“十四五”規(guī)劃的開局之年，做好后續(xù)汽車產業(yè)發(fā)展工作意義重大。工信部將堅決貫徹落實黨中央國務院決策部署，深入新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與相關部門統(tǒng)籌綜合施策，起到新成效，見到新實效。
一是發(fā)揮部級聯席會議制度，統(tǒng)籌加快新能源汽車發(fā)展系列政策舉措，保持相關支持政策連續(xù)穩(wěn)定有效銜接。進一步提高鋰鈷鎳保障體系。
二是強化融合創(chuàng)新，加快新型產業(yè)發(fā)展。立足電動化、網絡化、智能化發(fā)展趨勢，同步推動基礎設施、數據平臺和標準法規(guī)完善，協(xié)同推進電車智能、智慧道路、通訊網絡、云控技術發(fā)展。啟動公共領域車輛全面電動化城市試點，組織行業(yè)機構編制發(fā)布汽車產業(yè)低碳發(fā)展的技術路線圖。
三是補齊產業(yè)短板，提升全產業(yè)鏈水平，實施強鏈補鏈行動，圍繞補短板貫通技術攻關，平臺支撐和示范應用環(huán)節(jié)，加快車用芯片、操作系統(tǒng)等研發(fā)和產業(yè)化，引導企業(yè)優(yōu)化供應鏈布局，提高產業(yè)鏈穩(wěn)定安全水平和競爭力。
四是堅守安全底線，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。研究提升新能源汽車安全技術標準，推動企業(yè)健全安全運行監(jiān)測體系，加大產品一致性檢查力度。組織企業(yè)開展汽車數據安全、網絡安全、軟件升級等方面自查。加強軟件升級備案管理，研究智能網聯準入規(guī)范。
五是深入規(guī)范合作，堅持全球化發(fā)展共識。積極開展技術創(chuàng)新、貿易投資、技術標準等領域務實合作，以高水平開放促進高質量發(fā)展。
各位朋友、各位嘉賓、汽車產業(yè)大變革的潮流已經洶涌而至，技術發(fā)展突飛猛進，產業(yè)格局日新月異，千帆競發(fā)勇者勝，讓我們?yōu)槿娼ㄔO社會主義現代化國家，實現第二個百年奮斗目標作出新的更大的貢獻。
最后預祝論壇取得圓滿成功，謝謝大家！
