車網中國現場報道
2021年9月3日-5日，由中國汽車技術研究中心有限公司、中國汽車工程學會、中國汽車工業協會、中國汽車報社聯合主辦，天津經濟技術開發區管理委員會特別支持，日本汽車工業協會、德國汽車工業協會聯合協辦的第十七屆中國汽車產業發展（泰達）國際論壇（以下簡稱泰達汽車論壇）在天津市濱海新區召開。本屆論壇圍繞“融合•創新•綠色”的年度主題，聚焦行業熱點話題展開研討。

在9月3日“智庫視點：汽車產業品牌向上發展形勢及實施路徑”中，中國企業聯合會、中國企業家協會黨委書記、常務副會長兼理事長朱宏任發表了題為“‘十四五’時期我國汽車產業高質量發展的再定位”的演講。
以下為演講實錄：

大家好，非常高興參加泰達汽車論壇的溝通和交流。泰達論壇至今已經舉行17屆，每一次論壇都有政府部門的領導進行政策解讀、分析和闡釋行業的宏觀形勢、技術發展，以及汽車界的同行相互交流。

本次我想跟大家分享兩個方面的觀點：第一是對“十四五”時期汽車產業發展的再認識，對汽車產業再定位；第二是對汽車產業高質量發展的思考。

“十四五”時期是汽車產業的一個重要時期。在汽車產業發展的過程中，我們歷盡艱辛，站到了一個新的高點上。但是，當前我們還面臨著一些新的機遇和挑戰。“十四五”時期正是兩個百年目標的交匯期，同時也是汽車產業由大轉強，由汽車大國轉向世界強國的重要的戰略窗口期。在這個窗口期，我們要有一些新認識和新的把握。

今年7月30號，中共中央政治局召開了一個重要的會議，會上對當前的經濟形勢進行了分析，對下半年的經濟形勢和下半年的工作提出了新的任務。在這次會議上，中央強調，今年上半年經濟持續穩定恢復，保持了穩中向好的態勢，但是我們也要看到，從全球來說，新冠疫情仍在演化。另外我們的外部形勢更趨復雜嚴峻，同時講到國內的經濟形勢，我們在經濟恢復的過程中仍然面臨著不穩定和不平衡的狀態。對于下半年的經濟發展，中央強調要挖掘國內消費潛力，特別提到要支持加快新能源汽車的發展。這是中央對當前形勢的一個重要判斷和要求，也是汽車領域需要考慮產業發展的一個重要基點。從這個基點出發，我們要以一個更宏觀的視野來看待汽車產業下一步的發展。
下面我從剛才涉及到的這六個方面談對新發展的認識。

首先是“十四五”時期國民經濟高質量發展的堅強支撐。對汽車產業而言，在去年新冠肺炎疫情的情況下，國民經濟受到了影響，汽車產業也受到了一些影響和沖擊。但是在黨中央的堅強領導下，我們頂住了新冠疫情的沖擊，經濟繼續保持了較快的發展。我們知道，中國是世界主要經濟體中唯一一個保持經濟正增長的國家。從今年上半年看，穩定恢復的勢頭還在繼續，今年上半年GDP增長12.7%，規模以上工業增加值的增長是15.9%。在這其中，汽車產業發揮了十分重要的作用，上半年汽車產業的生產保持了1257萬輛的產量，同時銷售1264萬輛。這樣的增長都保持了20%以上的增長。這樣的增長對于國民經濟，對于工業生產的增長給予了重要的支撐。

在整個國民經濟中，汽車產業無論是從稅收占比、就業占比，還是銷售占到社會消費品零售總值的占比，都大約占到了1/10比重。當前經濟需要進一步支持汽車產業高質量的發展。以前房地產產業叫做支柱產業，但是今天對它的發展又有了新的要求，或者說對于房地產的發展現在要強調結構調整、一些模式要改變，增長速度在放緩。在這樣一個大的背景下，汽車產業支柱性的重要度更加凸顯。

第二，汽車產業是“十四五”時期穩定制造業比重的主陣地。我們把制造業作為強國之機、興國之器、立國之本。而制造業的比重從2010年到2019年占國民經濟的31.61%逐漸下滑到了2019年27.17%，下降了4.44個百分點。在這樣的情況下，對于中國這樣有賴于制造業作為支撐的大國，制造業比重保持基本穩定是一個非常重要的任務，在“十四五”規劃中專門予以指出且強調。汽車產業在制造業中占有非常重要的地位，2013年國內進行第三次經濟普查，2018年進行第四次全國的經濟普查中，對各個行業的數據進行了比較精準的統計調查，從公布的數據來看，制造業在整個國民經濟就業中仍然占有非常重要的地位。制造業的就業人數在1.72億左右。而1.72億制造業的就業人數的占比中，各個行業中由于勞動生產率的提高多數就業人數都在下降，只有兩個行業的就業人數在增長，其中一個主要的行業就是汽車產業，另一個行業是金屬設備的修理，屬于比較小的行業，就業人數遠遠不能跟汽車行業相比。從這點來看，實際上汽車產業的發展在支撐我們制造業比重穩定的過程中發揮了一個非常重要的作用。我們也希望這樣的作用能夠保持。

第三，汽車產業是“十四五”時期我國加快科技自立自強的堅實力量。不容諱言，在這些年的發展過程中，汽車產業的科技水平實際上是在持續增長的，而且占到了一個前所未有的高位。在這樣的過程中，我們對科技力量的支撐作用給予更高的重視，給予重新的強調。我們知道，在面對著新一代科技革命和產業變革時，實際上國際力量的深刻調整就是科技實力的調整。由于科技力量的變化而引起了競爭力的變化和調整。在這個過程中，我們看到“十四五”中國的汽車產業還面臨著十分重要的任務。這個重要的任務表現在要求我們建立自主可控的車規級的芯片、傳感器產業體系，要求我們打造韌性十足的新能源電池、汽車半導體的生產鏈、供應鏈，要求建立自主可控的操作系統等。總的來說，汽車行業有效提升技術創新能力，是“十四五”時期我國加強全方位創新目標的重要組成。

第四，對于“十四五”期間汽車產業是實現產業基礎高級化、產業鏈現代化的重要推手。我們講到汽車行業都要講到汽車產業鏈長，它對工業基礎的帶動作用強，而且它能夠支持工業領域眾多企業的共同發展。我們一方面看到汽車產業的重要性，另一方面也看到還有薄弱的環節。這個薄弱的環節主要體現在基礎的核心零部件、動力技術和軟件方面、研發能力和生產條件方面，我們與汽車強國的標準相比還有不小的差距。在2019年8月26號，中央財經委員會召開的第五次會議上，習近平總書記強調，我們一定要打好產業基礎高級化和產業鏈現代化攻堅戰。面對習總書記發出要求，我們投入力量，并且要取得攻堅戰的勝利，汽車產業是責無旁貸，而且要發揮很大的作用。要大力加強產業支撐，對汽車產業的保障成為和推動力度，提升汽車全產業鏈水平，實施強鏈、補鏈行動，加快補齊汽車芯片、核心零部件、關鍵技術、材料等傳統短板，加強汽車產業鏈上下游聯合攻關。

第五，汽車產業是“十四五”時期綠色低碳發展的重點領域。在2030年中國要達到二氧化碳排放的達峰，要在2060年之前力爭達到碳中和的目標。這樣的目標對汽車產業也提出了重要的要求。實際上汽車產業在實現全社會全面綠色轉型、加快推動綠色低碳發展方面具有十分重要的地位。在這方面應該說中國汽車人正在積極作出自己的貢獻。從今年1到7月份，中國新能源汽車產量、銷量來看，已經分別達到150萬輛和148萬輛，分別增長了2倍。同時，在插電式混動汽車的生產銷售方面也有成倍的增長。在燃料電池方面也在積極推進，產銷增長幅度接近50%。“十四五”時期政府的產業政策指向明確，汽車產業要加大新能源汽車關鍵技術攻關、推動電動化與網聯化、智能化技術協同發展，推進標準對接和數據共享。

第六，汽車產業是“十四五”時期搭建國內國際有效連通的橋梁和紐帶。在講汽車產業所達到的能力和所能做到的工作方面，我想再講得寬泛一點。在新冠疫情的沖擊下，中國的汽車產業經受了一場嚴峻的考驗。在疫情爆發之初，汽車產業在煥發制造能力來支持國家應對新冠疫情的挑戰方面作出了自己突出和獨到的貢獻。我想舉比亞迪為例，三天就作出了應對新冠肺炎疫情口罩的圖紙，7天完成了口罩機的制造，迅速發動10萬員工在50萬平方米的潔凈廠房里建成口罩生產線2000條，達到每天生產1億只口罩的生產能力，質量完全達到了世界醫療用品的標準，展示了中國汽車行業高超的制造能力和社會責任心。在當前世界各國經濟在恢復的過程中，在產業鏈受到很多阻礙的過程中，汽車整車出口增長123.6%，商用車出口23萬輛，同比增長101%。“十四五”時期，盡管逆全球化的潮流還會存在，但人類構建命運共同體的理念將繼續深入人心，中國汽車產業將用好國內國際兩個市場、兩種資源，通過“一帶一路”建設為全球產業鏈合作提供一個堅實的平臺。

以上就是我對“十四五”時期在對汽車產業的新的定位和認識。

另外我想非常簡要地提一下，如何實現“十四五”時期汽車產業高質量發展的幾點思考。

第一，我們要以系統觀念指導汽車產業全方位健康發展。如果說汽車產業從小到大的過程中，我們把汽車產業的技術提高作為重要指標的話，面對新形勢，我們要有一個新的更全面的、更體系性的考慮。我們面對全球企業創新體系正在發生變革，逐步由動力系統向整車系統拓展、由單一產品的銷售向綜合處行模式的創新演進。而中國汽車產業在以共享化、服務化、平臺化為特征的模式下，也在正在發生深刻的劇變。汽車產業唯有用系統觀念、系統方法實施組織管理、堅實汽車技術創新和管理創新并行不悖，才能駕馭這種變化。從汽車技術創新來看，汽車企業必須加快向電動化、智能化、網聯化、共享化傾斜，強化關鍵技術的創新能力，提升企業核心競爭力，從管理創新角度來看，汽車企業必須加快數字化轉型，構建以數據為核心要素的管理體系和組織架構。

第二，要以兩化深度融合提升汽車產業的數字化水平。汽車產業的信息化、技術廣泛和深入應用，將帶隊智能汽車、清潔能源汽車的發展和傳統汽車的改進。我們國家的汽車產業本身自動化水平已經是制造業中的佼佼者，進一步加快數字轉型的變革仍然是下一步發展轉型升級的重要要求，在這方面有三個方面可以被汽車企業做更好的借鑒。一是柔性化的組織、靈活的決策、持續變革、文化創新。二是要財務、人力、法務職能的全面融入變革。三是要使數據成為驅動企業價值鏈條的核心要素。

三是要以服務型制造提高汽車產業的盈利能力。當前汽車行業的競爭十分激烈，單一制造環節的利潤水平被不斷壓縮，而服務型制造的盈利則面臨著十分廣闊的空間。以汽車強國著稱的發達國家，在價值鏈生產部分轉移之后，往往通過服務型制造的關鍵要點把握高端環節，獲取大部分利潤，而這一點對于中國的汽車產業、汽車企業來說，我們在下一步發展中要把更多的注意力也放在除了在汽車技術水平的提升上，除了汽車生產鏈的不斷強鏈補鏈的基礎之上，還要向產業鏈的現代化和高端進發。在這方面工信部、發改委等15個部門聯合下發關于進一步促進服務型制造的指導意見，積極推動先進制造業與現代服務業結合，進而帶動傳統汽車企業與造車新勢力之間整車企業與智能出行企業之間，新能源汽車與能源企業之間的跨界合作。我想在國務院有關部門關于促進服務型制造指導意見的指導下，我們在這些方面都可以推動汽車企業向更多的服務型制造的領域發展。要通過圍繞服務型制造開展的模式創新，汽車及相關領域的生態圈不斷擴大，積極推動“十四五”時期構建汽車產業新的發展格局。

這些意見供大家參考，不當之處請大家指正。謝謝大家！