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丁亞冬:責任與市場——鄉村振興戰略里的汽車行業

發布日期:2022-11-13 00:31   瀏覽次數:3029

2022年11月8日-10日,由中國汽車工業協會主辦的第12屆中國汽車論壇在上海嘉定舉辦。作為黨的“二十大”召開后的汽車行業首場盛會,本屆論壇以“聚力行穩 蓄勢新程”為主題,共設置“1場閉門峰會+1個大會論壇+16個主題論壇”,以汽車產業的高質量發展為主線,與行業精英一起貫徹新精神,研判新形勢,共商新舉措。其中,在11月10日下午舉辦的“主題論壇13:綠色·責任·價值,推動汽車產業可持續發展”上,中國鄉村發展基金會副秘書長丁亞冬發表精彩演講。以下內容為現場演講實錄:
圖片1
謝謝主持人,今天非常高興有機會來這里分享我們和汽車行業開展的一些實踐。本來想認真地研究一下在鄉村振興過程中,汽車行業在這里面它的價值以及它的機會,但是也沒有進行很充分的研究,特別期待跟各位伙伴做更多的交流。

我們現在叫中國鄉村發展基金會,和在座的很多企業都有過很多的合作,但是現在脫貧攻堅戰打贏之后,我們基金會也歷史性改了名字。我們從1989年成立就用這個名字,現在改名“中國鄉村發展基金會”投身鄉村振興的行業。

今天我們主要從三方面分享:一,脫貧攻堅與鄉村振興。二,中國鄉村發展基金會簡介。三,汽車行業與鄉村振興的發展趨勢。

第一,脫貧攻堅與鄉村振興。

剛才主持人講了打贏脫貧攻堅戰,并且總書記在“二十大”報告當中把脫貧攻堅戰,全面建設小康社會作為三件大事之一。這個過程中,我們開始進入了鞏固脫貧攻堅成果,接續鄉村振興的新征程。報告當中專門指出了接下來的新目標,全面建設社會主義現代化國家最繁重的任務依然在農村。

從報告里面講鄉村振興,講了鄉村振興主要的任務、鄉村振興的一些重要發展目標,就鄉村振興怎么樣開展報告里面也講了,包括統籌基礎設施建設,發展集體經濟,發展農業適度規模經營,健全土地改革制度,健全金融服務體系。

我們重點講講農業農村現代化在現代化建設過程中,為什么它始終是一個短板和薄弱環節?中國目前農村常住人口還有5億人,占總人口的36%,但是我們在開展鄉村振興過去脫貧攻堅工作中,我們也認識到農村并不是人越多越好。我們在做很多職業教育的項目,并不是鼓勵所有的農村居民都長期留在農村發展,其實城市化還是一個促進效率的更重要的方式。我們想如何讓農村過得更富、更強,而不一定是人更多,更符合農村的自然條件、自然稟賦和它的承載能力。實際上在這個過程中我們發現,有很多農民依然會進城。

留下來的在城市的農民,他們的生活在鄉村振興過程當中他們所發展的變化,今天上午我剛從烏鎮互聯網大會趕到這個會場的,在那個會議上也分享了農民的新變化。手機作為新農具了,這樣一些變化在數字化過程當中的進程。隨著農民鄉村振興的推進,隨著農民進城以及在地農民的生活方式的轉變,我相信汽車在農村的保有量會越來越高,因為很多人在田地里面工作,但是他們會居住在附近的城鎮。他的日常工作半徑會非常大,實際上我們在推動很多鄉村振興產業項目,包括鄉村的物流項目,我聽說接下來還要大力地投入鄉村的道路建設。實際上這都會為汽車行業在鄉村振興過程當中,不管是從生產還是生活,都會扮演更大的作用。

從共同富裕的角度來講,為什么大家一講共同富裕,就和鄉村振興密不可分地談在一起。這主要從兩個話題來看,從富裕的角度來講,在座各位都感受得到,中國從人均GDP角度來講,我們已經進入到了中等偏上的收入國家,甚至在大城市,像上海,我們已經進入了高速路水平的國家,按照人均GDP的劃分。但是,從共同的角度,我們目前發展不平衡的問題仍然突出,農業基礎不穩固、基尼系數、城鄉收入差距還很高。所以推動共同富裕,促進農民的增收是一個非常重要的一環,只有5億多的哪怕即使未來到了3億多的農民收入,也能跟城市一樣,我們才能最終實現共同富裕。

綜上來看,關于中國居民車輛擁有量,百戶居民的擁有量,剛才我還在翻報告里面的數據,從2015~2020年城市的保有量的增長大概是50%的增長,但是實際上在鄉村增長是成倍的增長。這樣的趨勢在未來很長一段時間,都會有這樣的趨勢。我相信不管是從農民的收入水平的提高,擴大了它的消費能力,還是農村基礎設施完善,為汽車下鄉提供便利,還是相關的產業扶持政策,包括一些消費的政策推動,鄉村振興都能夠為汽車行業帶來很好的發展機遇。

第二,中國鄉村發展基金會。

我們更名為“中國鄉村發展基金會”以后,我們原來的使命都是圍繞著脫貧人口的發展,因為這里有很多我們的老朋友,我也給大家匯報一下,我們重新做了基金會的戰略。我們圍繞著鄉村發展,新的使命定位為:助力鄉村發展,促進共同富裕。這個圖片是1991年我們的名譽主席李先念給我們機構的題字,我們發現共同富裕也不是剛剛才有的,從我們基金會建會的時候就把這樣的使命寫在我們的相關文件內容里。

這個使命下重要的工作變化是,實際上是我們基金會服務的地區,以及服務的人群,他們的需求的改變。過去我們和伙伴一起,我們一起做了很多的教育項目,一些援助型的項目,我們和在座汽車企業都有項目的合作。我們現在一個重要的轉變是,解決過去貧困地區、貧困群眾從“無”到“有”,轉變到要幫助他們發展,要解決欠發達地區、低收入群體從“有”到“好”的轉變。在這樣的轉變基礎上,過去基金會的項目都是圍繞著人導致貧困的原因,比如因病致貧,因學致貧,因災返貧等等,還有基礎設施薄弱導致的貧困,過去我們以人為切入點進行干預,今天我們都是圍繞著鄉村發展的薄弱點,圍繞著鄉村的產業發展,如何能夠讓鄉村更有活力、產業更可持續。

其次是人才,鄉村要有人。剛才我分享了關于對鄉村人才的看法,鄉村需要什么樣的人?鄉村需要高質量的新型的職業農民,需要更多這樣的人提升鄉村的生產效率,改變鄉村原有效率較低的生活方式。

另外是鄉村建設,鄉村建設方面我們過去也在做,但是我們現在的鄉村建設特別聚焦于鄉村的人居環境監測,特別聚焦于這樣一些領域。

其次是鄉村社會事業,包括鄉村教育、鄉村養老、鄉村健康、鄉村兒童、鄉村婦女等傳統的鄉村社會事業。最后是社會動員。

如圖所示,這是我們做的機構項目領域的框架。我們基金會是國內人數規模最多的基金會,我們除了在國內做項目,我們還把中國的減貧經驗帶到海外地區。當然海外的項目都是圍繞著SDG相應的目標,圍繞著6個SDG消除貧困、零饑餓、健康福祉、優質教育、性別平等、清潔飲用水和環衛設施。上午烏鎮論壇上題目就是總結中國的扶貧經驗,促進全球的減貧發展。

第三,汽車行業與鄉村振興的發展趨勢。

剛才房秘書長講了他的幾點建議,我們也講講我們的一些觀點。當時提出鄉村振興的時候,我原來在中央農村部門工作,我原來和中央農業農村部韓主任交流的時候說,他說他看了全世界很多國家的鄉村振興,他覺得有兩個很大的趨勢一個是綠色,一個是數字化。后來我看了咱們汽車行業的報告,其實我發現趨勢完全一致,汽車行業綠色和數字化也是汽車行業的趨勢。我們試圖嘗試把這兩種趨勢結合在一起,來看看汽車企業如何參與鄉村振興。

(1)汽車企業參與環境方面,本身汽車企業通過自我的革新,其實已經成為了從過去高耗能的行業,已經逐步走向綠色清潔的領域。就我們基金會相關的項目而言,我們過去做得比較少,像過去我們和一汽大眾合作的時候,我們把環保部門的項目交給房秘書長他們執行,但是現在在新階段,我們基金會也開始在做鄉村生態方面的項目。大家都玩過“螞蟻森林”,它大部分的綜述都是我們基金會,我們上午還在和螞蟻探討如何跨行業讓更多人通過互聯網平臺參與到綠色項目當中來,現在我們也在做一些鄉村的零碳村莊的建設,如何讓鄉村振興在高質量發展過程中實現更低的排放,實現環境的更可持續的發展。

(2)數字化方面,如何通過數字化賦能鄉村,包括人才振興方面,包括產業振興方面,當然還有一些其他方面,包括供應鏈方面,跟農業產業有關的。我2006年到扶貧基金會的,工作16年過程中我一直感覺到汽車成為了鄉村越來越重要的工具,至少有幾個感受。一方面農戶有車的比例越來越高了,另一方面我們做消費幫扶的過程中,做電商產業幫扶的過程中,其實我們都看到了他們不斷地提出一些項目申請,里面都有關于各種各樣不同的車輛的申請。基金會已經在和一些海外項目、中資企業,在海外有業務的企業所在國,開展一些海外的項目。

后面簡單分享幾個項目,這些項目都是在鄉村振興階段我們做的一些新嘗試:

第一個項目是和大眾汽車,“賦能未來”的助學項目,過去我們助學項目針對的是貧困家庭的孩子如何上得起學,現在我們非常重視職業教育。我們如何把一些新的職業技能能夠給鄉村的勞動力得到有效的培養,能夠讓它適應未來的生活、未來的職業發展。我們這樣一個項目主要就是針對汽車行業,而且特別是新能源汽車行業的一些職業能力的培訓。這個項目推出之后覆蓋了湖南、江西、四川三個省,這些省對于我們的項目非常重視,也非常認可我們這個項目所帶來的價值,很好地瞄準了產業新的發展,也順應了鄉村教育發展的趨勢。

第二個項目我們和一汽解放,還有所托瑞安一系列的公司,我們講到鞏固脫貧攻堅成果,其中一個最重要的致貧的原因是因病致貧,因為突發意外致貧,我們這個項目主要針對汽車司機,不同類型汽車司機像一汽解放主要關注的是營運的卡車司機,他們很多都是來自農村,都是家里的頂梁柱。如果他們收入遭到影響的話,就會影響脫貧的效果。

第三個項目我們和中國很多企業都走到海外,我們也在和中資伙伴在海外共同打造一些公益項目,這是我們和徐工集團在埃塞俄比亞,我們在當地的項目都是圍繞著饑餓、飲水等項目,圍繞著當地飲水不足的項目,我們開展了家庭水窖和學校水窖系統的項目,飲水項目在中國現在基本上已經不需要了。我們兩不愁三保障的脫貧底線任務就包括了飲水有保障。

以上是我們合作伙伴的照片,像吉利汽車也跟我們一起做了茶葉的產業扶貧項目,像現代也和我們在內蒙做了旅游幫扶,包括上汽通用、江鈴、奔馳,剛剛在河南水災和四川甘孜,都跟我們有很多合作,在這里不一一列舉了。我只是介紹了幾個跟鄉村振興領域有關的新項目,我們也非常期待扶貧基金會在中國鄉村發展基金會新的旗幟下,能夠和眾多的伙伴共同一起創造更多的項目,我們也特別期待隨著鄉村的發展,我們伙伴的產品能夠讓我們的鄉村實現更富、更美、更強,就分享到這里,謝謝大家!

(注:本文根據現場速記整理,未經演講嘉賓審閱) 

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