車網(wǎng)中國訊 交通擁堵，停車位數(shù)量不足一直是近年來我國大中型城市運行的短板。究竟是前期規(guī)劃不足，還是建設(shè)力度不夠，或者是管理水平有待提高？政府主管部門如何解決城市道路擁堵和緩解停車難？ 十二屆全國人大常委會第二十五次會議昨天(24日)舉行聯(lián)組會議，結(jié)合審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查道路交通安全法實施情況的報告進行專題詢問。針對道路擁堵和停車難，李路委員首先描述了一個城市中常見的場景：尋找停車位。

李路說：“找車位是一個非常頭疼的問題。很多社區(qū)由于沒有停車設(shè)施，人行步道甚至綠地都停滿了車輛。商鋪聚集的街道和居民社區(qū)附近的道路兩旁都停滿了汽車，雙向車道變成單向車道是經(jīng)常見到的現(xiàn)象，停車難已經(jīng)成為許多城市的通病，廣大群眾反映非常強烈。”

幾年前，有一款名為“搶車位”的網(wǎng)絡(luò)小游戲風(fēng)靡一時，誰曾想，從游戲到現(xiàn)實，只有短短幾年的時間。游戲中的搶車位給人歡樂，現(xiàn)實中卻是煩惱。對于擁堵和停車難，李路提出了詢問：“近年來，不少城市采取了各種辦法，但‘停車難’問題仍然突出。我的問題是，有關(guān)部門對解決城市道路交通擁堵問題和緩解“停車難”問題有什么具體的辦法？準(zhǔn)備采取哪些措施？”

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高在回答詢問時說，李路委員提的問題符合實際，是客觀存在的?，F(xiàn)在，城市交通擁堵問題越來越突出，不僅大城市堵，中等城市堵，小城市堵，甚至一些縣城都出現(xiàn)了擁堵情況。陳政高分析，城市路網(wǎng)密度和面積率不夠，道路的級配不合理，公共交通不發(fā)達、交通秩序混亂、單行道路推行緩慢，以及停車占道嚴重等是造成擁堵的主要原因。

陳政高指出，黨中央、國務(wù)院高度重視城市擁堵的治理工作，也提出了明確的任務(wù)。優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，到2020年建成區(qū)路網(wǎng)密度要提高到8公里/平方公里，比現(xiàn)在提高1公里/平方公里。配合有關(guān)部門大力發(fā)展公共交通。到2020年超大、特大城市的公交分擔(dān)率要達到40%以上，大城市達到30%以上，中小城市達到20%以上。

關(guān)于“停車難”的問題，陳政高說，截至2015年底，全國私家車一共是1.2億輛，其中城市占80%左右，約1億輛左右。對北京、蘇州等幾個城市的調(diào)查顯示，現(xiàn)在城市停車位缺口大概占50%左右。隨著私家車以每年1800萬的數(shù)量增長，矛盾越來越突出，問題越來越大。

陳政高分析指出，產(chǎn)生“停車難”的問題原因有很多。其中一個重要原因是對家庭轎車的爆發(fā)式增長準(zhǔn)備不足。政府準(zhǔn)備不足，社會準(zhǔn)備不足，居民準(zhǔn)備不足，市場也準(zhǔn)備不足。

在談及下一步具體工作安排時，陳政高提到了五點內(nèi)容：第一，認真落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，各城市要做出規(guī)劃、提出目標(biāo)，爭取在一定時期內(nèi)實現(xiàn)停車的需求與供給的基本平衡，這就需要強化地方政府的主體責(zé)任；第二，進一步開放市場，吸引社會資本進入，建設(shè)停車場。其中最重要的是形成合理的價格機制，并形成市場定價功能。第三，加大地下空間開發(fā)利用。我們要充分地向地下要空間，利用地下空間來建設(shè)停車場。第四，堅決打擊違規(guī)停車行為。第五，強化法律法規(guī)的建設(shè)，加大立法力度，將停車場的建設(shè)、收費、管理等納入法治軌道。

從交通管理的角度如何能夠緩解擁堵？公安部副部長李偉表示，以北京為例，擁堵時段集中在上下班高峰時期，要想辦法給二環(huán)路、三環(huán)路的車流分流，才能減少堵點。但是亂停車、亂侵占道路，都會影響道路微循環(huán)，主動脈的交通流量下不來，造成了全城擁堵。

對戲，李偉指出，要嚴格執(zhí)法，作為執(zhí)法部門必須敢于擔(dān)當(dāng)，要在違法亂停車、電動車治理方面加大執(zhí)法力度。要向科學(xué)要警力、要管理效率，提升科學(xué)管理水平。繼續(xù)加強有針對性的交通安全宣傳，通過群眾的支持和理解共同治理“城市病”。