京五當(dāng)年引領(lǐng)全國，走在國五前面。但京六就不太一樣了……環(huán)保部正在抓緊制定“國六”排放標(biāo)準(zhǔn)體系，“京六”已確認(rèn)叫停。


“京六”對(duì)標(biāo)的是美國加州III階段排放法規(guī)及其相關(guān)文獻(xiàn)，美國加州體系更具挑戰(zhàn)。而由環(huán)保部主導(dǎo)制定的“國六”則仍然沿用歐洲標(biāo)準(zhǔn)體系，造成了地方排放標(biāo)準(zhǔn)與國家排放標(biāo)準(zhǔn)相爭(zhēng)的局面。

“京六”叫停意味著北京市需等待環(huán)保部制定的“國六”標(biāo)準(zhǔn)，“國六”制定完成后是否仍由北京率先實(shí)施繼而全國推廣，韋洪蓮稱：“那就得問北京市環(huán)保局了。”

?“國六”與“京六”之爭(zhēng)

環(huán)保部大氣環(huán)境管理司機(jī)動(dòng)車管理處處長韋洪蓮4月25日向財(cái)新記者確認(rèn)了上述消息，他表示，環(huán)保部正在抓緊制定“國六”排放標(biāo)準(zhǔn)體系，“京六”已確認(rèn)叫停。

對(duì)于北京來說，治理霧霾壓力巨大，現(xiàn)只能靜待“國六”標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，環(huán)保部此前給出的時(shí)間表是2016年年底之前制定完成，然后計(jì)劃于2017年12月開始執(zhí)行，留給汽車廠家的時(shí)間不足兩年。

財(cái)新記者致電北京市環(huán)保局，工作人員回應(yīng)稱：“我們還沒有收到相關(guān)決定。”北京市地方排放標(biāo)準(zhǔn)制定的主導(dǎo)者、北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車排放管理處處長李昆生稍早則婉拒了財(cái)新記者就“京六”標(biāo)準(zhǔn)體系采訪的要求。

?美國標(biāo)準(zhǔn)更具挑戰(zhàn)

“國六”與“京六”之爭(zhēng)源于北京市環(huán)保局于2015年11月發(fā)布的《北京第六階段機(jī)動(dòng)車排放地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿》，此次公布的標(biāo)準(zhǔn)體系“京六”對(duì)標(biāo)的是美國加州III 階段排放法規(guī)及其相關(guān)文獻(xiàn)。此前，我國排放標(biāo)準(zhǔn)一直跟著歐洲標(biāo)準(zhǔn)亦步亦趨，逐漸升級(jí)。通常是北京率先實(shí)施，再逐步在全國推廣。

“京六”標(biāo)準(zhǔn)突然轉(zhuǎn)向美國加州體系，而由環(huán)保部主導(dǎo)制定的“國六”則仍然沿用歐洲標(biāo)準(zhǔn)體系，造成了地方排放標(biāo)準(zhǔn)與國家排放標(biāo)準(zhǔn)相爭(zhēng)的局面。

多家汽車企業(yè)技術(shù)人員曾對(duì)“京六”和“國六”并行實(shí)施表達(dá)過疑慮。國內(nèi)某大型汽車集團(tuán)技術(shù)中心人士告訴財(cái)新記者，兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系下，測(cè)試的工況和循環(huán)差異都比較大。歐洲體系更偏重穩(wěn)態(tài)，而美國加州體系更側(cè)重瞬態(tài)，具體限制方面因?yàn)闇y(cè)試條件不同，不是特別有可比性，但美國加州體系更具挑戰(zhàn)。

?應(yīng)對(duì)兩套標(biāo)準(zhǔn)，車企開發(fā)成本高

對(duì)企業(yè)來說，需要準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)兩套標(biāo)準(zhǔn)體系的檢測(cè)設(shè)備，準(zhǔn)備兩套不同的方案，進(jìn)行不同的數(shù)據(jù)標(biāo)定，“這幾乎兩倍于一種標(biāo)準(zhǔn)體系下的開發(fā)成本，”一位合資車企技術(shù)負(fù)責(zé)人表示，“并不是沒有技術(shù)應(yīng)對(duì)排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，但排放、油耗、動(dòng)力性和成本是一組需要平衡的關(guān)系。”


上述人士介紹：以排放為例，現(xiàn)在最主流的后處理手段是安裝三元催化器，隨著排放升級(jí)，后處理更加復(fù)雜，降低排放同時(shí)會(huì)直接影響油耗和動(dòng)力。對(duì)企業(yè)來說，排放是最優(yōu)先項(xiàng)，但也要考慮到需要付出的技術(shù)成本、油耗的表現(xiàn)和消費(fèi)者對(duì)于動(dòng)力性的需求，“這是越來越難的一件事情”。

?加速淘汰黃標(biāo)車更有現(xiàn)實(shí)意義？

中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長董揚(yáng)在接受財(cái)新記者采訪時(shí)，明確表達(dá)了對(duì)“京六”的質(zhì)疑。他認(rèn)為，北京市單獨(dú)制定地方排放法規(guī)沒有法律依據(jù)。他還建議：要治理霧霾，加速淘汰黃標(biāo)車比制定新車排放標(biāo)準(zhǔn)更有現(xiàn)實(shí)意義。