日前，國(guó)家能源局印發(fā)《能源技術(shù)創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”）?！兑?guī)劃》分析了能源科技發(fā)展趨勢(shì)，以深入推進(jìn)能源技術(shù)革命為宗旨，明確了2016年至2020年能源新技術(shù)研究及應(yīng)用的發(fā)展目標(biāo)，為建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系提供了技術(shù)支撐。清潔高效化石能源、新能源電力系統(tǒng)、安全先進(jìn)核能、戰(zhàn)略性能源技術(shù)以及能源基礎(chǔ)材料五個(gè)重點(diǎn)研究任務(wù)被列入《規(guī)劃》。

當(dāng)前，我國(guó)面臨大氣污染防治和加快調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)等重要任務(wù)，推動(dòng)清潔高效化石能源技術(shù)發(fā)展被放在重點(diǎn)任務(wù)的首位。


《規(guī)劃》提出，“十三五”期間，將集中力量突破重大關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵材料和關(guān)鍵裝備，實(shí)現(xiàn)能源自主創(chuàng)新能力大幅提升、能源產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，能源技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成。

化石能源清潔利用居能源技術(shù)創(chuàng)新首位

《能源技術(shù)創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》提出，在清潔高效化石能源技術(shù)領(lǐng)域，促進(jìn)煤炭綠色高效開發(fā)，實(shí)現(xiàn)致密氣、煤層氣和稠重油資源的高效開發(fā)，推動(dòng)頁巖油氣、致密油和海洋深水油氣資源的有效開發(fā)。掌握低階煤轉(zhuǎn)化提質(zhì)、煤制油、煤制氣、油品升級(jí)等關(guān)鍵技術(shù)。進(jìn)一步提高燃煤發(fā)電效率，提高燃煤機(jī)組彈性運(yùn)行和靈活調(diào)節(jié)能力，攻克多污染物一體化脫除技術(shù)，整體能效水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。


在新能源電力系統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域，重點(diǎn)攻克高比例可再生能源分布式并網(wǎng)和大規(guī)模外送技術(shù)、大規(guī)模供需互動(dòng)、多能源互補(bǔ)綜合利用、分布式供能、智能配電網(wǎng)與微電網(wǎng)等技術(shù)，在機(jī)械儲(chǔ)能、電化學(xué)儲(chǔ)能、儲(chǔ)熱等儲(chǔ)能技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破，提升電網(wǎng)關(guān)鍵裝備和系統(tǒng)的技術(shù)水平；掌握太陽能、風(fēng)能、水能等可再生能源為主的能源系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)，開展海洋能、地?zé)崮芾迷囼?yàn)示范工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可再生能源大規(guī)模、低成本、高效率開發(fā)利用，支撐2020年非化石能源占比15％的戰(zhàn)略目標(biāo)。

能源技術(shù)創(chuàng)新在能源革命中起決定性作用

去年6月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局公布的《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2016—2030年）》提出，到2020年，實(shí)現(xiàn)能源自主創(chuàng)新能力大幅提升，一批關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，能源技術(shù)裝備、關(guān)鍵部件及材料對(duì)外依存度顯著降低，我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，能源技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成。

能源技術(shù)創(chuàng)新在能源革命中起決定性作用，必須擺在能源發(fā)展全局的核心位置。科技決定能源的未來，科技創(chuàng)造未來的能源。當(dāng)前，新一輪能源技術(shù)革命正在孕育興起，世界能源強(qiáng)國(guó)對(duì)能源技術(shù)制高點(diǎn)的爭(zhēng)奪日益激烈。作為世界第一大能源生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，我國(guó)迫切需要出臺(tái)全面部署面向未來的能源技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)計(jì)劃，編制和實(shí)施好計(jì)劃。

此次發(fā)布的《能源技術(shù)創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》正是《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2016-2030年)》在“十三五”期間的階段性目標(biāo)，是未來五年推進(jìn)能源技術(shù)革命的重要指南，按照應(yīng)用推廣一批、示范試驗(yàn)一批、集中攻關(guān)一批的要求，針對(duì)能源技術(shù)創(chuàng)新中亟需突破的前沿技術(shù)規(guī)劃了重點(diǎn)任務(wù)。

那么，《能源技術(shù)創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》如何貫徹落實(shí)？實(shí)現(xiàn)規(guī)劃中的目標(biāo)關(guān)鍵因素又是什么？日前，中國(guó)電力新聞網(wǎng)、微信微博客戶端發(fā)起題為“實(shí)現(xiàn)能源技術(shù)創(chuàng)新突破的關(guān)鍵是什么”的問卷調(diào)查活動(dòng)，詳細(xì)調(diào)查結(jié)果見下圖。


如圖所示，47%的受訪者認(rèn)為，夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)，集中力量突破重大關(guān)鍵技術(shù)瓶頸是實(shí)現(xiàn)能源技術(shù)創(chuàng)新突破的關(guān)鍵；22%的受訪者認(rèn)為，提高創(chuàng)新發(fā)展思路，增加原創(chuàng)性成果，對(duì)于實(shí)現(xiàn)能源技術(shù)創(chuàng)新突破非常重要；另外16%的受訪者認(rèn)為，解決關(guān)鍵核心技術(shù)裝備受制于人的局面，對(duì)實(shí)現(xiàn)能源技術(shù)創(chuàng)新突破起到重要作用；幾乎同比例受訪人群（15%）認(rèn)為，健全創(chuàng)新體系，解決創(chuàng)新投入低收益問題是實(shí)現(xiàn)能源技術(shù)創(chuàng)新突破的關(guān)鍵因素。從數(shù)據(jù)中可以看出，夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)，集中力量突破重大關(guān)鍵技術(shù)瓶頸無疑成為社會(huì)最受關(guān)注的熱點(diǎn)問題。