在今年兩會上，全國人大代表、天能集團(tuán)董事長張?zhí)烊?，?ldquo;增強(qiáng)新能源交通工具多層次多樣化供給，更好滿足百姓綠色出行”提出相關(guān)建議。

張?zhí)烊握J(rèn)為，新能源交通出行工具仍顯單一，不能精準(zhǔn)滿足超大規(guī)模市場中不同消費(fèi)群體的有效需求。新能源汽車的購買群體主要是一二線城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的市民，對于更廣大的三、四線以下城市和鄉(xiāng)村農(nóng)村居民而言，新能源汽車仍屬于價(jià)格相對昂貴的“奢侈品”。數(shù)據(jù)顯示，2019年我國城鎮(zhèn)居能夠民人均可支配收入42359元，農(nóng)村居民人均可支配收入16021元，為城鎮(zhèn)居民的38%。對于同一輛新能源汽車，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的承受能力和消費(fèi)感受截然不同。

低速四輪電動車具有“綠色環(huán)保、節(jié)能減排、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠”的顯著優(yōu)勢，是新能源交通出行工具的有機(jī)組成部分。低速四輪電動車由鉛蓄動力電池或鋰離子動力電池驅(qū)動，最高車速小于每小時(shí)70公里，一次充電續(xù)駛里程大于100公里，主要在國內(nèi)三、四線以下城市和鄉(xiāng)村限定區(qū)域路段內(nèi)使用。每輛車的售價(jià)3至5萬元，不需要政府補(bǔ)貼；平均每百公里耗電約為10千瓦時(shí)，每公里用電成本不到0.1元，比傳統(tǒng)燃油車節(jié)約使用成本約70%。

低速四輪電動車具有性價(jià)比高、方便快捷等明顯優(yōu)勢，在我國的廣大城鄉(xiāng)擁有廣闊的市場，深受人民群眾喜愛，填補(bǔ)低線市場的新能源交通出行工具的空白，在農(nóng)村將成為電動汽車進(jìn)入家庭的主力車型，也將成為真正意義上的“國民車”。

張?zhí)烊卧谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，低速四輪電動車產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，主要面臨以下難題：產(chǎn)業(yè)政策不夠明晰、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不夠明確、產(chǎn)品“身份”模糊不清。

建議：

鼓勵(lì)地方政府因地制宜發(fā)展低速電動車產(chǎn)業(yè)。

嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院“三個(gè)一批”決策，鼓勵(lì)地方政府因地制宜制訂低速四輪電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，規(guī)范低速電動車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；將低速車納入政府采購，用于公安、交通、環(huán)衛(wèi)、安監(jiān)等部門；

廣泛聽取企業(yè)及行業(yè)協(xié)會意見，科學(xué)制品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

建議主管部門在制定行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的過程中，充分征求企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的意見，使標(biāo)準(zhǔn)更符合實(shí)際和民意，提高決策的科學(xué)性；標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該嚴(yán)格遵循市場化原則，在滿足駕駛安全的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)探索多種技術(shù)路線，特別是不能限制鉛蓄動力電池在低速電動車上的應(yīng)用，由市場和消費(fèi)者決定技術(shù)路線；

支持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。

鼓勵(lì)企業(yè)開展兼并重組，交叉持股等，提高產(chǎn)業(yè)集中度，培育具有強(qiáng)大資源整合能力和科研創(chuàng)新能力的骨干整車企業(yè)；鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的品質(zhì)，特別是智能化、網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)在低速電動車上的率先應(yīng)用。